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2023-10-27

JAMA 研究:美國 FDA 正在鬆綁新藥審查標準

授權轉載:Pharmascan 藥廠觀察

藥品許可證據減少的情況並非近期才出現,然而審核標準卻逐漸寬鬆。過去研究顯示,1995 年和 1997 年間,採納兩項關鍵試驗的比例達 81%,而在 2015 年至 2017 年間降至 53%。最新的JAMA研究更暗示這一數字可能進一步下降。

過去幾十年來,FDA 新藥審核標準似乎正逐漸趨於寬鬆。

根據一項來自內科權威期刊JAMA Netw Open的研究顯示,到了2022年,有65%的許可以單一研究做為證據基礎,而這項數字在《21世紀治癒法案》頒布前的2016年,僅為 20%。

此外,這篇研究亦揭示,在2016年時,大約有55%獲准的新藥至少有三項以上的研究做為支持許可,但是到了2022年,比例卻急遽下降到僅有 11%。

美國 FDA 審核關鍵:效益是否大於風險

處方藥品在正式上市前, FDA必須要審查所有人體研究或是臨床前數據來確保藥品是否真的有效和安全,一般而言FDA發出許可的基礎會建立在所謂「關鍵」試驗(pivotal) 上,這些關鍵試驗通常需要嚴謹的設計,包括選擇合適的族群,確定適當藥物劑量,設定符合疾病特色的評估終點(例如:病情改善、存活率等),以及適當的對照組來比較藥物的效果,審核機構會依據這些關鍵試驗能否證實效益大於風險,來進一步決定這個藥品是否能上市。

以近期很夯的減重藥物Wegovy(semaglutide) 為例,在 2021年拿到減重適應症時,FDA 至少審查了五項試驗,且五個都是隨機雙盲試驗。

一般而言,FDA更喜歡從至少兩個關鍵試驗來獲得證據,這樣能夠盡可能地避免出現未預期系統性偏差,也能較有信心來證明藥物的效果的確能真如試驗所示。

然而由Kaplan博士等人所發表的研究中,只有四種藥物(abrocitinib,oteseconazole, xenon Xe 129 hyperpolarized, tirzepatide) 是根據至少三項以上的研究而獲准。研究範圍的新藥僅包含 2022 年所有以前未獲任何適應症核准的藥品。

從嚴格試驗到彈性審核:證據數量為何減少?

事實上,支持藥品許可證據的減少,並不是2016年才開始發生。一項研究指出,在 1995年和1997年時,採取兩項關鍵試驗的比例是81%,到了2015年至2017年間,則是降低至 53%。此外,僅採取單臂的非隨機試驗,則是從4%上升到17%。

會有如此的改變源頭可能來自於法規的變化和倫理意識的抬頭,例如《21世紀治癒法案》賦與了美國FDA有更大的彈性來審核藥品,這幫助了罕見疾病和再生醫療藥物的發展。

以罕見疾病為例,臨床試驗執行到三期所費不貲,人數稀少的族群特色會讓追蹤時間需要拉得更長,才可能觀察到效益,加上疾病特別,也會更難找到對照組。此外,罕見疾病牽涉醫療倫理和不平等議題,透過早期生化指標和參照歷史對照組等方式,能夠加速藥品獲得許可,也能夠讓藥品盡快送到病人手中,滿足未被滿足的需求。

JAMA 研究:許可背後產生擔憂

然而,研究作者Kaplan博士則是相當擔憂,這些藥物大多數都是由企業贊助,而公開發表的研究結果僅占25%。

在這篇JAMA研究中,有55%為隨機研究、21%採取單組設計(single group),將近八成(79%)為廠商贊助,僅有不到1%的研究由美國國家衛生研究院贊助;不到一半 (40%)的藥品試驗在取得許可前完成(平均 8.4 個月)。

Kaplan博士等人認為病人有權在不受限制的狀況下,獲得與他們正使用的藥物相關的所有證據,而不僅僅是向公眾提供特定範圍的數據。

JAMA研究揭示了近年來製藥產業的趨勢,儘管審核需要仰賴證據的整體性,但是與 《21世紀治癒法案》頒佈之前相比,2022年的新藥核可顯示FDA正在降低參考試驗的數量,且多數由企業贊助。

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